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為積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，完善正向激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施差別化管控措施。近期，省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）〉的通知》《關(guān)于進(jìn)一步明確2020-2021年秋冬季重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，組織各地開展績(jī)效分級(jí)評(píng)價(jià)、應(yīng)急清單修訂、豁免企業(yè)申報(bào)審核工作。
根據(jù)《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》（環(huán)辦大氣函〔2020〕340號(hào)），對(duì)長(zhǎng)流程聯(lián)合鋼鐵、短流程鋼鐵、鐵合金、焦化、石灰窯、鑄造、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、鉛鋅冶煉、鉬冶煉、再生銅鋁鉛鋅、有色金屬壓延、水泥、磚瓦窯、陶瓷、耐火材料、玻璃、巖礦棉、玻璃鋼（纖維增強(qiáng)塑料制品）、防水建筑材料制造、煉油與石油化工、炭黑制造、煤制氮肥、制藥、農(nóng)藥制造、涂料制造、油墨制造、纖維素醚、包裝印刷、人造板制造、塑料人造革與合成革制造、橡膠制品制造、制鞋、家具制造、汽車整車制造、工程機(jī)械整機(jī)制造、工業(yè)涂裝等39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)，開展績(jī)效分級(jí)評(píng)價(jià)。各設(shè)區(qū)市制定績(jī)效評(píng)級(jí)實(shí)施方案，組織相關(guān)部門開展績(jī)效分級(jí)評(píng)價(jià)工作，對(duì)A級(jí)、B（含B-）級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)進(jìn)行初審，對(duì)其他級(jí)別企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí)，并將初審?fù)ㄟ^的A級(jí)、B（含B-）級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)名單向社會(huì)公開。
應(yīng)急清單修訂
各地根據(jù)排污許可證管理信息、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、第二次污染源普查結(jié)果、市場(chǎng)監(jiān)管部門清單等對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急清單涉氣企業(yè)“全覆蓋”，杜絕清單不實(shí)、遺漏企業(yè)、針對(duì)性不強(qiáng)等問題。列入應(yīng)急清單的企業(yè)，均應(yīng)明確“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”的應(yīng)急措施。同時(shí)，各地要對(duì)企業(yè)做好培訓(xùn)和服務(wù)工作，組織制定“一廠一策”實(shí)施方案，在確保安全生產(chǎn)的前提下，把應(yīng)急措施細(xì)化到具體生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)施。各地可視情減少對(duì)小微涉氣企業(yè)的管控措施，在難以滿足減排要求的情況下，可按需對(duì)涉氣排放工序采取相應(yīng)措施；應(yīng)避免對(duì)居民供暖鍋爐和當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量影響小的生活服務(wù)企業(yè)采取停限產(chǎn)措施。
豁免企業(yè)申報(bào)審核
秋冬季重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免條件
實(shí)施績(jī)效分級(jí)的鋼鐵等39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)必須達(dá)到《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》規(guī)定的A級(jí)或引領(lǐng)性指標(biāo)水平，且滿足《江蘇省秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免辦理辦法（試行）》規(guī)定的條件，方可申請(qǐng)重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免。
保障類、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施類、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)類、軍工類企業(yè)，以及納入江蘇省環(huán)保信任企業(yè)名單的企業(yè)，必須達(dá)到《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》規(guī)定的B級(jí)及以上績(jī)效分級(jí)或引領(lǐng)性指標(biāo)水平，且滿足《江蘇省秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免辦理辦法（試行）》規(guī)定的條件，方可申請(qǐng)重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免。保障類企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間僅允許從事特定保障任務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
建筑施工類企業(yè)（爆破、破碎、拆除、土石方作業(yè)除外），按照《江蘇省秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免辦理辦法（試行）》執(zhí)行。
企業(yè)（工地）豁免申報(bào)
9月10日前，企業(yè)（工地）對(duì)照《關(guān)于進(jìn)一步明確2020—2021年秋冬季重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，準(zhǔn)備申報(bào)材料，向所在地生態(tài)環(huán)境部門提出申請(qǐng)。
豁免企業(yè)（工地）審核
9月15日前，各設(shè)區(qū)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門完成豁免企業(yè)（工地）的審核，并向社會(huì)公示，無異議的于9月25日前向社會(huì)發(fā)布并報(bào)省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
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