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各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局，相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步提升監(jiān)管效能，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)有序發(fā)展，根據(jù)《省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于全面開(kāi)展2019年度全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》（蘇市監(jiān)檢測(cè)〔2019〕133號(hào)）要求，省市場(chǎng)監(jiān)管局在全省范圍組織開(kāi)展了綜合類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作?，F(xiàn)將檢查結(jié)果通報(bào)如下：

1. 基本情況

省市場(chǎng)監(jiān)管局依照工作安排，統(tǒng)一實(shí)施“雙隨機(jī)”抽取工作，  各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查并進(jìn)行后續(xù)處理。檢查對(duì)象為在江蘇省通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定（CMA）的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，以2018年底江蘇省機(jī)構(gòu)總數(shù)（2075家）為基礎(chǔ)，按照比例隨機(jī)抽取340家，分別是南京、無(wú)錫、蘇州、南通各30家；徐州、常州、淮安、鹽城、泰州各28家；連云港、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、宿遷各20家。其中2家機(jī)構(gòu)由于名稱(chēng)變更、系統(tǒng)未及時(shí)更新導(dǎo)致重復(fù)抽??；29家機(jī)構(gòu)由于今年內(nèi)已抽查、已搬遷、停業(yè)或注銷(xiāo)等原因，本次未實(shí)施檢查，實(shí)際共對(duì)309家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。

檢查重點(diǎn)為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和檢測(cè)能力范圍、儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)使用、檢測(cè)報(bào)告和原始記錄等情況。

 二、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)

（一）主要問(wèn)題

1、管理體系運(yùn)行問(wèn)題。部分機(jī)構(gòu)存在體系文件的規(guī)定與實(shí)際運(yùn)行有部分脫節(jié)等情況。

2、儀器設(shè)備使用問(wèn)題。部分機(jī)構(gòu)存在缺少儀器設(shè)備運(yùn)行記錄，儀器設(shè)備未按時(shí)檢定校準(zhǔn)或校準(zhǔn)結(jié)果未進(jìn)行確認(rèn)，部分儀器設(shè)備不能正常工作等情況。

3、資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)未及時(shí)變更問(wèn)題。部分機(jī)構(gòu)法人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變更時(shí)，未及時(shí)辦理變更手續(xù)。

4、檢測(cè)報(bào)告不符合規(guī)定問(wèn)題。部分機(jī)構(gòu)存在未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)出具檢測(cè)報(bào)告，原始記錄、儀器設(shè)備使用記錄與檢測(cè)報(bào)告內(nèi)容不相符等情況。部分機(jī)構(gòu)存在非授權(quán)簽字人代簽檢測(cè)報(bào)告，或授權(quán)簽字人未手簽（打印簽名圖片）的情況。部分機(jī)構(gòu)存在超出資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢測(cè)能力范圍出具檢測(cè)報(bào)告情況。

此外，個(gè)別機(jī)構(gòu)存在變更經(jīng)營(yíng)地址、暫停營(yíng)業(yè)不申報(bào)等情況，已不能持續(xù)保持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件。

（二）處理意見(jiàn)

    13家機(jī)構(gòu)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查；82家機(jī)構(gòu)在管理和技術(shù)方面存在輕微問(wèn)題，自行整改；160家機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；52家機(jī)構(gòu)責(zé)令整改；2家機(jī)構(gòu)建議撤銷(xiāo)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。檢查結(jié)果均經(jīng)檢查組和被檢查機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

三、下一步工作

（一）檢查結(jié)果處理。通報(bào)發(fā)出后，各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)抓好對(duì)相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的后續(xù)處理。

（二）開(kāi)展問(wèn)題整改。各相關(guān)機(jī)構(gòu)收到通報(bào)后，要制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，不斷完善內(nèi)部管理，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)程序，強(qiáng)化質(zhì)量體系運(yùn)行，并形成整改報(bào)告于2020年1月12日前上報(bào)各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局審核確認(rèn)。

（三）落實(shí)整改成效。各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好整改落實(shí)工作，對(duì)其整改情況的長(zhǎng)期有效性進(jìn)行跟蹤檢查。

（四）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局要運(yùn)用好此次檢查結(jié)果，對(duì)監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并形成總結(jié)報(bào)告，于2020年1月22日前上報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局。

下一步，省市場(chǎng)監(jiān)管局將依據(jù)各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局上報(bào)的情況，對(duì)被行政處罰的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)入誠(chéng)信檔案，對(duì)建議撤銷(xiāo)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的機(jī)構(gòu)實(shí)施撤證。

附件：江蘇省2019年綜合類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)監(jiān)督檢查結(jié)果.docx

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年12月25日

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